海北州门源县财政局

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        经济建设1978年12月党的十一届三中全会以后，在纠正"左"的错误倾向的基础上对农牧业经济体制进行改革，首先实行划小生产队，农活上进行小段包工，有些生产队进一步建立专业队、专业组、专业户、专业工的"四专"生产责任制，全县普遍签定社与县、队与社的干部联产岗位责任制合同。到1982年，全县508个农业生产队中实行各种联产责任制的生产队470个，占总队数的93%。1983年在群众自愿的基础上全面实行家庭联产承包责任制，生产由家庭自主经营。 
        1980年----1982年牧业经济进行体制改革，实行"三定一奖 ( 定工、定产、定畜超产奖励）；"两定一奖"包本增殖，收益分配，以头定产，以产品折价，按价计工。1983年全县508个生产队15404户农牧民实行了"大包干"生产责任制农牧区经营的各类牲畜，本着"草场公有"承包经营，牲畜作价归户，"户有户养"的联产承包责任制。牧区将冬春草场的使用权固定到户，夏秋草场按圈窝落实到户。 
        1985年开始，全县进行以调整产业结构为主要内容的第二步改革。大力调整种植业内部的作物布局；大力发展养殖业在大农业中的比例。种草种树发展林业。改革农产品收购制度，扩大市场调节范围。国家不再向农民下达指令性生产计划，粮食取消统购，实行合同收购，牛、羊猪肉全部放开。实行合同订购、议购议销。大力发展乡镇企业，全面推行企业内部经济承包责任制，以设备更新，技术改造为中心，提高产品质量增强产品竞争力，大力引进人才，引进技术，引进设备和资金。使农村逐步实现农、工、商，综合经营，进一步活跃农村商品经济，促进农村各项事业发展。 
        1983年以后对企业推行政企分开。实行厂长，经理责任制和企业承包制，不断增强企业活力，同时挖掘内部潜力,增强企业自我改造能力.商业体制的改革主要在整个商品流通上。认真贯彻国营、集体、个人一起上的方针，提高流通渠道。工商企业普遍建立以承包为主的多种形式的经济责任制使责、权利相结合，国家集体个人利益相统一。极大调动了广大职工的劳动积极性。 
        继城乡经济体制改革的顺利进行后，县委、县政府根据实际情况，编制了国民经济和社会发展五年规划，为全面开创社会主义现代化建设新局面做好准备。 
        "七五"期间（1986-1990），继续进行经济体制改革，进一步贯彻国民经济"调整、改革、整顿、提高"的方针，以改革为动力，调整好目前尚不协调的经济体制。如：计划体制、价格体系等。通过改革，加强部门之间的横向经济联系。改革计划体制，按照"抓大放小"的原则对关系国计民生的重要产品中需要由国家调拔分配的部分，对关系全局的重大经济活动，实行指令性计划。对其它产品的经济活动，根据不同情况，分别实行指导性计划或完全由市场调节，在计划管理中自觉依据和运用价值规律，建立起统一性和灵活性相结合的计划体制，促进全县国民经济有计划按比例地协调发展。在工业方面"外延"与"内涵"的关系上，侧重于"外延"，发展基础工业，准备后劲，为后十年的经济振兴打好坚实的基础。农业方面，坚持大农业的方针，积极调整农业产业结构，促进农村经济向专业化、商品化、现代化转变。纠正大搞粮食，单打一的思想，继续贯彻决不放松粮食生产，积极发展多种经营的方针，达到发展生产，富裕农民的目的。第三产业方面，放开搞活，实行国家、集体、个体一起上，内外一起上，城乡一起上的方针，为活跃城乡经济服务。对外贸易方面，坚持对内搞活，对外开放的原则，不断扩大横向经济联系的范围和规模。1990年国民生产总值达到21147万元，比1985年增加8255万元。 
        "八五"期间（1991-1995）改革力度不断加大，经济体制改革全面展开、逐步深化，经济结构实现了由单一经济成分向公有制为主体、多种经济成份共同发展转变，农村改革稳定、完善，乡镇企业快速发展。城镇各项改革取得了新的进展，企业经营机制和政府职能紧急不转变，社会保障制度改革步伐加快，社会主义市场经济框架日益明确。 
        "九五"和"十五"（1996-2004年底）期间，以社会主义市场经济为导向，经济建设为中心，正确处理改革、发展、稳定三者关系，全面实施"农业立县、工业强县、商贸富县、科教兴县"的战略，加快改革开放， 促进经济发展，依靠科技进步，强化农业基础，发展畜牧经济，发挥资源优势，壮大二、三产业。加强城市建设，健全市场体系，扩大经济规模，增加经济总量，加快脱贫致富奔小康的步伐。加快推进投资体制改革进程，引导非公有"资本参与企业改革和资产重组，发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。给与非公有制经济更多的支持，提高非公有制经济在国民经济中的比重。政府机构、事业单位、国有粮食企业、教育体制、公用事业、医疗体制、医疗保险、住房、价格等方面的改革不断推进。加快投资软环境和行政审批制度改革，提高政府投资决策科学化，民主化水平，减少审批、规范程序，优化投资结构，扩大招商引资规模。这一时期使门源历史上发展最快、人民得到实惠最多的时期，呈现出经济发展、社会进步、民族团结、人民安居乐业的良好局面。"九五"末，全县完成地区生产总值6.98亿元。"十五"末，全县完成地区生产总值6.98亿元，比"九五"末增长81%，年均增长12.6%，完成"十五"计划的112.8%；完成地方一般预算收入2377万元，比"九五"末增长81.5%，年均增长12.7%，完成"十五"计划的102.4%；"十五"期间累计完成固定资产投资14.1亿元，比"九五"期间累计完成数增长4.4倍，年均增长28.8%，完成"十五"计划的152%；社会消费品零售总额达到1.7亿元，比"九五"末增长115.8%，年均增长16.6%，完成"十五"计划的113.5%；城镇居民可支配收入达到7278元，比"九五"末增长58.2%，年均增长9.6%，完成"十五"计划的115.1%；农牧民人均纯收入达到1841元，比"九五"末增长59.7%，年均增长9.8%，完成"十五"计划的115.2%。 
        联系人：邢晓玲 
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